議案 |
| ・議第２８号 令和元年度袋井市駐車場事業特別会計補正予算（第１号）について ・議第２９号 令和元年度袋井市駐車場条例の一部改正について ・議第３０号 袋井市幼稚園及び認定こども園預かり保育料徴収条例の一部改正について ・議第３１号 令和元年度袋井市一般会計補正予算（第２号）について ・議第３２号 令和元年度袋井市国民健康保険特別会計補正予算(第１号)について ・議第３３号 令和元年度袋井市介護保険特別会計補正予算（第１号）について ・議第３４号 令和元年度袋井市病院事業会計補正予算（第１号）について ・議第３５号 令和元年度袋井市墓地事業特別会会計補正予算（第１号）について ・議第３６号 令和元年度袋井市一般会計歳入歳出決算認定について ・議第３７号 令和元年度袋井市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について ・議第３８号 令和元年度袋井市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について ・議第３９号 令和元年度袋井市介護保険特別会計歳入歳出決算認定について ・議第４０号 令和元年度袋井市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算認定について ・議第４１号 令和元年度袋井市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算認定について ・議第４２号 令和元年度袋井市駐車場事業特別会計歳入歳出決算認定について ・議第４３号 令和元年度袋井市墓地事業特別会計歳入歳出決算認定について ・議第４４号 令和元年度袋井市水道事業剰余金処分計算書について ・議第４５号 令和元年度袋井市水道事業会計決算認定について ・議第４６号 令和元年度袋井市病院事業会計決算認定について ・議第４７号 袋井市会計年度任用職員の給与等に関する条例の制定について ・議第４８号 袋井市人事行政の運営等の状況の公表に関する条例等の一部改正について ・議第４９号 袋井市職員の給与に関する条例及び袋井市職員の退職手当に関する条例の一部改正について ・議第５０号 袋井市消防団員の定員、任免、報酬、費用弁償及び服務等に関する当に関する条例の一部改正について ・議第５１号 袋井市税条例の一部改正について ・議第５２号 袋井市印鑑条例の一部改正について ・議第５３号 袋井市災害弔慰金の支給に関する条例の一部改正について ・議第５４号 袋井市手数料条例の一部改正について ・議第５５号 袋井市水道企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部改正について ・議第５６号 袋井市子供のための教育・保育に関する利用者負担額を定める条例及び袋井市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部改正について ・議第５７号 建設工事委託に関する基本協定の締結について ・議第５８号 袋井市道路線の認定について ・報第 ７号 平成３０年度決算における健全化判断比率等に関する報告について ・報第 ８号 専決処分の報告について （建設工事請負契約解除に係る損害賠償の額の決定及び和解について） ・報第 ９号 専決処分の報告について （環境美化運動中の自動車破損事故に係る損害賠償の額の決定及び和解について） ・報第１０号 専決処分の報告について （市有の自動車事故に係る損害賠償の額の決定及び和解について） |
| 議員提出議案 |
| ・発議第４号 地震財特法の延長に関する意見書の提出について |
| ・発議第５号 中央新幹線建設における大井川用水系の水資源の保全に関する意見書の提出について |
令和元年９月市議会定例会 議案概要
（単位：千円）
◇当初予算額
124,000
◇９月補正額（第１号） 8,600
◇補正後予算額 132,600
〈歳入内訳〉 補正額 8,600
〇使用料及び手数料
駅前駐車場使用料（愛野駅前南駐車場分）
▲2,500
〇基金繰入金
基金繰入金
10,611
〇繰越金
繰越金 489
<歳出内訳> 補正額 8,600
〇事業費
駐車場管理運営費 ▲3,740
駐車場等施設整備費（愛野駅前南駐車場整備工事）
12,340
敷地を賃貸借して運営してまいりました愛野駅前南駐車場について、10月末日
をもって廃止し敷地を所有者へ返還することに伴い、袋井市駐車場条例の
所用の改正を行うものでございます。
改正について
預かり保育事業について、幼稚園、認定こども園、特別支援学校幼稚部の在
籍園児のうち、①満３歳以後の最初の３月３１日経過した保育の必要性のあ
る子ども、②満３歳児のうち、保育の必要性があり、かつ市町村民税非課税
世帯の子どもの保育料が無償化されることに伴い、一部改正をするものです。
（単位：千円）
◇当初予算額 33,960,000
◇６月補正額（第１号） 168,000
◇９月補正額（第２号） 735,000
◇補正後予算額 34,863,000
<歳入内訳>
補正額 735,000
〇地方譲与税 4,200
〇地方特例交付金 106,711
〇地方交付税 621,781
〇分担金及び負担金 ▲141,681
〇使用料及び手数料 ▲50,100
〇国庫支出金 245,139
〇県支出金 69,407
〇寄付金 4,660
〇繰入金 ▲595,429
財政調整基金繰入金 ▲695,600
〇繰越金 554,107
〇諸収入 7,805
〇市債
▲91,600
<歳出内訳>（主なもの） 補正額 735,000
〇財政調整基金積立金 238,000
〇公共施設等適正管理基金積立金 150,000
〇各種建設事業における国庫補助額決定に伴う
対象事業費の変更 135,915
〇教育会館整備事業 12,500
〇広岡河川公園グランド整備事業 98,000
〇その他 100,585
（単位：千円）
◇当初予算額
8,050,000
◇９月補正額（第１号） 84,000
◇補正後予算額 8,134,000
<歳入内訳> 補正額 84,000
〇繰入金
基金繰入金 ▲67,297
〇繰越金
その他繰越金
157,296
〇諸収入
過年度分療養給付費返還金 ▲14,167
<歳出内訳> 補正額 84,000
〇総務費
電算システム修正委託料 7,480
〇諸支出金
償還金
3,767
一般被保険者医療給付費分過年度還付金
690
県支出金超過交付返還金 3,077
一般会計繰出金 72,753
（単位：千円）
◇当初予算額 5,435,000
◇９月補正額（第１号） 115,000
◇補正後予算額 5,550,000
<歳入内訳>
補正額 115,000
〇支払基金交付金
過年度分介護給付費交付金 12,412
〇基金繰入金
介護保険保険給付支払準備基金繰入金 ▲9,271
〇繰越金
繰越金
111,983
<歳出内訳> 補正額 115,000
〇基金積立金
介護保険保険給付支払準備基金積立金 4,144
〇諸支出金
償還金（国・県・支払基金等精算償還金）
95,938
一般会計繰出金 14,918
（単位：千円）
◇当初予算額【収益的収支】
1,750,000
◇９月補正額（第１号）
8,300
◇補正後予算額 1,758,300
<収益的収入> 補正額 8,300
〇医業外収益
その他医業外収益
8,300
〇医業外費用（雑損失）
病院事業運営費補助金返還金 8,300
（単位：千円）
◇当初予算額 40,400
◇９月補正額（第１号） 46,400
◇補正後予算額 86,800
<歳入内訳>
補正額 46,400
〇基金繰入金 ▲4,000
〇繰越金 50,362
〇墓園建設費 15,000
〇基金積立金
31,400
〇平成30年度決算額 （単位：千円）
歳入総額
34,093,099
歳出総額 32,986,982
歳入歳出差引額 1,106,117
◇歳入の主なもの 市税 15,370,472
地方交付税 2,282,059
国庫支出金 4,096,195
県支出金 2,140,407
市債
3,930,600
◇歳出の主なもの 民生費
9,430,434
衛生費
4,803,136
土木費
3,446,604
教育費
5,313,143
公債費
3,127,043
〇平成30年度決算額 （単位：千円）
歳入総額 8,018,351
歳出総額 7,851,055
歳入歳出差引額 167,296
◇歳入の主なもの 国民健康保険税 1,831,923
県支出金 5,285,849
繰入金 594,806
繰越金
267,433
◇歳出の主なもの 保険給付費 5,120,731
国民健康保険事業費納付金 2,279,218
保健事業費
99,009
〇平成30年度決算額 （単位：千円）
歳入総額
748,335
歳出総額 742,925
歳入歳出差引額 5,409
◇歳入の主なもの 保険料 611,309
◇歳出の主なもの 後期高齢者医療広域連合納付金 742,746
議第39号 平成30年度袋井市介護保険特別会計歳入歳出決算認定について
〇平成30年度決算額 （単位：千円）
歳入総額 5,421,646
歳出総額 5,309,661
歳入歳出差引額 111,984
◇歳入の主なもの 保険料
1,340,409
国庫支出金
1,118,700
支払基金交付金
1,373,089
一般会計繰入金
790,280
◇歳出の主なもの 保険給付費 4,691,317
〇平成30年度決算額 （単位：千円）
歳入総額 2,253,774
歳出総額 2,227,365
歳入歳出差引額
26,409
◇歳入の主なもの 使用料及び手数料 379,554
国庫支出金 228,874
一般会計繰入金
896,800
市債
663,500
◇歳出の主なもの 事業費 1,236,463
公債費 990,902
〇平成30年度決算額 （単位：千円）
歳入総額 31,168
歳出総額 25,263
歳入歳出差引額 5,905
◇歳入の主なもの 使用料及び手数料 2,628
一般会計繰入金 20,514
◇歳出の主なもの 事業費 16,192
公債費 9,071
議第42号 平成30年度袋井市駐車場事業特別会計歳入歳出決算認定
〇平成30年度決算額 （単位：千円）
歳入総額 53,879
歳出総額 53,388
歳入歳出差引額 490
◇歳入の主なもの 使用料及び手数料 48,417
◇歳出の主なもの 事業費 39,428
〇平成30年度決算額 （単位：千円）
歳入総額 105,871
歳出総額 52,594
歳入歳出差引額 53,276
◇歳入の主なもの 使用料及び手数料 104,518
繰越金 1,309
◇歳出の主なもの 事業費
11,309
公債費 42,169
（単位：千円）
◇未処分利益剰余金 180,504
※剰余金のうち未処分利益剰余金の当年度末残高全額を建設改良積立金
に積み立てる。
〇平成30年度決算額
（単位：千円）
【収益的収支】
◇消費税を除いた総収益 1,643,179
うち給水収益 1,443,583
◇消費税を除いた総費用 1,462,675
◇消費税を除いた収支差引額
180,504
【資本的収支】
◇消費税を除いた収入総額 290,370
◇消費税を除いた支出総額 800,649
うち施設改良工事費
379,404
※消費税を含む資本的収入額が資本的支出額に不足する額は、
過年度分損益勘定留保資金等で補てんした。
〇平成30年度決算額 （単位：千円）
【収益的収支】
◇消費税を除いた総収益 1,657,282
うち医業収益 1,298,029
◇消費税を除いた総費用 1,619,160
◇消費税を除いた収支差引額（純利益） 38,122
【資本的収支】
◇消費税を除いた収入総額 287,900
◇消費税を除いた支出総額 353,463
※消費税を含む資本的収入額が資本的支出額に不足する額は、
過年度分損益勘定留保資金等で補てんした。
令和２年４月１日からの「地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する
法律」の施行により、一般職非常勤職員の任用根拠の明確化（「会計年度任
用職員」の創設）、特別職非常勤嘱託及び臨時的任用職員の任用の厳格化を
目的として新たに会計年度任用職員制度が導入されることに伴い、会計年度
任用職員の給与、費用弁償、休暇等に関する事項を定めた新たな条例を制定するものです。
議第48号 袋井市人事行政の運営等の状況の公表に関する条例等の一部
令和２年４月１日からの会計年度任用職員制度の施行に伴い、袋井市人事
行政の運営等の状況の公表に関する条例ほか６条例において、従前例規に
おいて規定していた非常勤嘱託、臨時的任用職員に係る条文について、必要、
な改正を行うものです。
る条例の一部改正について
成年後見制度の利用の促進に関する法律に基づき、成年被後見人等に係る
欠格条項その他の権利の制限に係る措置の適正化を図るため、関連条文に
ついて、必要な改正を行うものです。また、令和２年４月１日からの会計
年度任用職員制度の施行に伴い、関連する条文について、必要な改正を行
うものです。
例の一部改正について
成年後見制度の利用の促進に関する法律に基づき、成年被後見人等に係る
欠格条項その他の権利の制限に係る措置の適正化を図るため、関連条文に
ついて、所要の改正を行うものです。
議第51号 袋井市税条例の一部改正について
地方税法等の一部を改正する法律が公布され本年10月１日以降に施行され
る分について、個人市民税の申告書記載事項の簡便化、軽自動車税の環境性
能割の特例を規定等、関係する規定について所要の改正を行うものです。
議第52号 袋井市印鑑条例の一部改正について
住民基本台帳法施行令等の一部を改正する政令が本年11月５日に施行され
ることに伴い、女性活躍推進のため、住民票、個人番号カード等への旧氏の
記載が可能となるものと、自動交付機の稼働が令和２年１月末に終了するた
め関係する規定について所要の改正を行うものです。
議第53号 袋井市災害弔慰金の支給等に関する条例の一部改正について
災害弔慰金の支給等に関する法律及び同法施行令の一部改正に伴い、本市
における災害援護資金の貸付利率や、償還方法等を改正するとともに、災害
援護資金の貸付に係る運用を見直すため、関係する規定について所要の改正を
行うものです。
議第54号 袋井市手数料条例の一部改正について
「建築物のエネルギー消費性能の向上に関する法律の一部を改正する法律」
が本年11月に施行されることに伴い、建築物エネルギー消費性能向上計画の認定の
対象に、複数の建築物の連携による計画の認定が新たに追加されることにともない、
袋井市手数料条例の一部の改正するものです。
議第55号 袋井市水道企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部
改正について
成年後見制度の利用の促進に関する法律に基づき、成年被後見人等に係る
欠格条項その他の権利の制限に係る措置の適正化を図るため、関連条文について、
所要の改正を行うものです。
議第56号 袋井市子どものための教育・保育に関する利用者負担額を定める
条例及び袋井市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運
営に関する基準を定める条例の一部改正について
本年10月１日からの幼児教育・保育の無償化に伴い、１号認定保育料（幼
稚園等）、２号認定保育料について、条例で０円と定めます。また、給食費の
徴収と副食費の免除規定、地域型保育施設の連携施設を確保しない期間の延
長等に関して、所要の改正を行うものです。
議第57号 建設工事委託に関する基本協定の締結について
汚水流入量の増加に伴う袋井浄化センター水処理施設増設工事委託に係る
基本協定を締結いたしたく、地方自治法第96条第１項第５号及び袋井市議会
の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定に
基づき、議会の議決を求めるものです。
下石野地内において、民間宅地造成に伴い、市に寄附された新設道路１路
線を新たに認定するものです。
地方公共団体の財政の健全化に関する法律に基づき、毎年度４つの健全化
判断比率と公営企業の資金不足比率について、「監査委員による意見」を付し
て報告するものです。
※（実質赤字比率・連結実質赤字比率・実質公債費比率・将来負担比率）
実質赤字比率 前年度と同様に実質赤字額なし
連結実質赤字比率 前年度と同様に実質赤字額なし
実質公債費比率 前年度より０．４ポイント改善し８．４％
将来負担比率 前年度より９．８ポイント低下し４９．６％
（※上記２つとも早期健全化基準内）
公営企業の資金不足比率 前年度と引き続き資金不足となっている
の額の決定及び和解について）
平成30年10月31日に締結しました建設工事請負契約について、袋井市建
設工事約款44条の規定により、契約を解除いたしましたことに伴い、同条第
２項の規定により、その損害賠償額の決定及び和解をするにあたり７月１日
付けで専決処分しましたので、報告するものです。
◇処分日 令和元年７月１日
◇賠償金 ８７４，０００円
る損害賠償の額の決定及び和解について）
自治会環境美化運動中における事故の損害賠償の決定、相手方との和解が
成立したため、専決処分をいたしましたので報告するものです。
◇処分日 平成元年７月９日
◇概 要 国本地内において、菅ケ谷自治会環境美化運動中に自治会住民
が草刈機による除草作業中に、誤って石を跳ね飛ばし、自動車
破損事故につきまして、損害賠償の額の決定及び和解について、
専決処分いたしましたので、地方自治法の規定に基づき、議会
に報告するものです。
（市有の自動車事故に係る損害賠償の額
消防団ポンプ車による事故の損害賠償の決定、相手方との和解が成立した
ため、専決処分をいたしましたので報告するものです。
◇処分日 令和元年７月17日
◇概 要 宇刈地内において、防火広報活動中の消防団員が運転するポン
プ車が、規制標識を破損させた物損事故につきまして、損害賠償
額の決定及び和解にあたり、７月１７日付けで専決処分をした
ので、地方自治法の規定に基づき、議会に報告するものです。
議第59号 工事請負契約の締結について
袋井西コミュニティセンター建て替えに係る建築工事請負契約を締結する
ため、地方自治法第96条第１項第５号及び袋井市議会の議決に付すべき契約
及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定により、議会の議決を求めるものです。