第56回全国学童保育研究集会

• 第２分科会▽

• • ＃
  • 時間帯
  • 分科会
  • 学習・交流のねらい 〔分科会の概要〕
• • １
  • ＡＭ
  • ①学童保育ってなぁに？今日の子育てと学童保育の役割
  • 子育て環境の現状、保護者の仕事・職場や就労の実態をふまえて、学童保育の役割と保護者と指導員が共に子どもを育てる学童保育のあり方を学びます。
• • １
  • ＡＭ
  • ②保護者と指導員で学童保育をもっとよりよく
  • 「子どもたちが安心して生活できる学童保育にしたい」と願い、学童保育の生活内容をつくり、運営や条件整備に取り組むにあたって、保護者と指導員がどのようにかかわるか、一人ひとりの保護者と保護者会（父母会）、指導員の役割を学びます。
• • １
  • ＡＭ
  • ③学童保育指導員の仕事ってなぁに？
  • 学童保育指導員の仕事とはなにかを確かめ、仕事に必要な打ち合わせや記録などの日々の実務やその意味、学童保育をよりよくしていくうえで指導員に必要なこと・大切にしたいことを学びます。
• • １
  • ＰＭ
  • ④学童保育の生活大切にしたいこと
  • 学童保育で子どもたちにどのような生活を保障するか、そして保護者が安心して働くために、学童保育で大切にしたいことはなにかを学びます。

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• 第１分科会△
• 第３～12分科会▽

子ども理解と学童保育の生活づくり（実践の交流）［一人ひとりの子どもの学童保育での生活を保障し、保護者が安心して子育てと仕事等を両立できるために大切にしたいことを、実践を交流しながら学びあいます］

• • ＃
  • 時間帯
  • 分科会
  • 学習・交流のねらい
• • ２
  • 終日
  • ①子ども理解の視点と安心できる関係づくり
  • 一人ひとりの子どもと指導員との関係から生まれる安心感をもとにした、継続的で安定した毎日の生活をつくるために、一人ひとりの子どもをどのように理解するか、子ども同士の関係をつくるうえで大切にしたいことを学びあいます。
• • ２
  • 終日
  • ②学童保育の生活の見通しと流れ
  • 継続的で安定した毎日の生活をつくるために、子どもの状況をふまえ、平日の放課後・土曜日・長期の学校休業日など、それぞれの生活の状況に合わせての見通しと流れをつくるうえで大切にしたいことを学びあいます。
• • ２
  • 終日
  • ③学童保育の生活とあそび
  • 学童保育の生活の中心をしめるのは“あそび”です。子どもはあそびを楽しみ、いろいろな発見をして、人間関係を育み、成長していきます。日々の生活のなかで子ども自身が主体的にあそぶことの大切さ、また指導員があそびに関わる意味や配慮すべき点を学びあいます。
• • ２
  • 終日
  • ④子どもたちの生活を伝え、保護者とともに育てる
  • 子どもたちの生活の様子や指導員のかかわりを保護者に伝えること、保護者の生活や思いを受けとめ、指導員と保護者がともに子どもを育てることの大切さを学びあいます。
• • ２
  • 終日
  • ⑤高学年にとっての学童保育
  • 思春期を迎える高学年の子どもの学校や家庭、地域での過ごし方、子どもの思い・願いを理解しながら、１年生から６年生の子どもたちが過ごす場である学童保育で大切にしたいことを学びあいます。
• • ２
  • 終日
  • ⑥障害のある子どもにとっての学童保育助言者・佐々木将芳（静岡県立大学短期大学部講師）
  • 障害のある子どもが入所している学童保育での生活づくりの実践を交流し、指導員の働きかけで大切にしたいことを学びあいます。
• • ２
  • 終日
  • ⑦子ども理解と心のケア～災害と学童保育助言者・畑山みさ子（宮城学院女子大学名誉教授）
  • 多発する災害、コロナ禍のもと、心に痛手を受けた子どもにしばしば見られる行動や、そうした子どもやその周囲の大人（保護者や指導員）に対して心がけること、支援者たちをどのように支えていくかについて、考えます。東日本大震災直後から、子どものケアにあたる人たちのための支援活動を続けている助言者を迎え、実践を交流し、学びあいます。

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• 第２分科会△
• 第13～26分科会▽

• • ＃
  • 時間帯
  • 分科会
  • 学習・交流のねらい 〔分科会の概要〕
• • ３
  • 終日
  • ①つながる“わ”保護者会・父母会の役割と活動
  • 学童保育を充実・発展させる保護者会・父母会の活動を交流し、保護者会・父母会の役割と大切さを確かめます。
• • ３
  • 終日
  • ②市区町村の連絡協議会づくりと活性化
  • 連絡協議会の活動を持続・発展させるための工夫、保護者・指導員が「あってよかった」と実感した経験を交流し、市区町村・都道府県の連絡協議会の役割と大切さを確かめます。
• • ４
  • 終日
  • 公立公営の学童保育実態と改善の課題
  • 公立公営の学童保育の実態と課題、保護者と指導員が生活内容と施策をどう充実させていくのかを交流し、公立公営の学童保育の意義・役割を確かめます。
• • ５
  • 終日
  • 保護者が運営する学童保育運営と改善の課題
  • 保護者が主体的にかかわるうえでの運営の工夫、指導員との連携・協力のあり方、行政への働きかけの実際などを交流し、保護者が担っている役割と行政の公的責任について確かめます。
• • ６
  • 終日
  • 運営主体の変更・多様化する学童保育実態と改善の課題
  • 学童保育の民間委託がすすめられたり、保護者会や地域運営委員会が運営を手放したりすることなどによる運営主体の変化がおこっています。その際に保育以外の事業を多角的に運営する法人が参入することで、学童保育の内容づくりに保護者が主体的にかかわれない状況も生まれています。さまざまな運営主体で運営される学童保育の実態を交流し、行政の公的責任と学童保育のあるべき姿を確認し、運動の課題を確かめます。
• • ７
  • 終日
  • 学童保育の民営化を考える助言者・木村雅英（大阪自治体問題研究所）
  • 市町村の委託、指定管理者制度で運営される学童保育では、「人材確保・運営の効率化」「サービスの拡充」を理由とした企業参入が広がっています。また、補助事業として運営される学童保育では、企業の事業拡張にともなう参入が増えています。そのなかで、行政が果たすべき公的責任とはなにか、運営体が果たすべき役割はなにかを確かめます。保育の内容、雇用のあり方等の実態を交流し、保護者と指導員がこれまで培ってきた子どもをまんなかにした学童保育を行うための運動の課題を確かめます。
• • ８
  • 終日
  • 子どもの放課後を考える助言者・増山 均（早稲田大学名誉教授）
  • 子どもにとって放課後とはどのような時間なのか、また、その時間を支える大人（指導員や保護者、地域の方々）が大切にしたい視点とは何かを確かめ、学童保育が「生活の場」であるために何が必要かを考えます。コロナ禍にあっても大切にしたい学童保育の生活についても確かめます。
• • ９
  • 終日
  • よりよい施設を子どもたちに毎日の生活の場
  • 施設・設備の実態と課題について、省令基準や「放課後児童クラブ運営指針」をふまえて、改善運動や工夫を交流し、学童期の子どもの「生活の場」にふさわしい学童保育の施設・設備のあり方を確かめます。
• • 10
  • 終日
  • 安心して関係を築ける人数に「40人以下」の実現を考える
  • 省令基準や「放課後児童クラブ運営指針」で示された「子どもの人数はおおむね40人以下」を実現するための新設、分割の必要性とあり方を考えます。
• • 11
  • 終日
  • 学童保育の制度と施策の拡充の課題
  • 省令基準の「従うべき基準」の参酌化に伴う条例改正等の状況や、「施行後３年」の見直しをはじめ、学童保育の制度・施策の現状と課題を明らかにし、国と自治体への運動を交流し、学童保育の制度・施策を充実させていくために必要なこと、行政の公的責任を求める運動の課題を確かめます。
• • 12
  • 終日
  • ①専任・常勤・複数体制の確立、労働条件の確立
  • 「専任・非専任」「常勤・非常勤」「午後からの勤務」「ローテーション」体制の実態と課題を明らかにし、指導員の仕事の確かめ、専任・常勤・複数体制や各地域での労働条件の改善の必要性を確かめます。
• • 12
  • 終日
  • ②指導員の職場づくりと指導員組織
  • 指導員の仕事に必要とされる「連携・協力」「学びあい」の実態を交流して、「職場づくり」の課題を確かめ、指導員同士が学び、支えあうための指導員組織の必要性やあり方について学びます。

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• 第３～12分科会△
• 特設分科会▽

• • ＃
  • 時間帯
  • 分科会
  • 学習・交流のねらい 〔分科会の概要〕
• • 13
  • ＡＭ
  • ①障害のある子どもの理解と受け入れ講師・松浦淳（青森中央短期大学）
  • 障害のある子どもの権利を保障し、保護者の思いを受けとめて学童保育で生活するにあたって大切にしたい視点や必要な条件整備について学びます。
• • 13
  • ＰＭ
  • ②発達障害のある子どもの理解と支援講師・河合隆平（東京都立大学）
  • 発達障害のある子どもの理解を深め、学童保育での生活、子ども同士のかかわり、指導員とのかかわりで大切にしたいこと、保育するうえで求められることを学びます。
• • 14
  • ＡＭ
  • 高学年の子どもたちの生活と理解講師・得丸浩一（京都・小学校教諭）
  • 高学年の子どもの心と身体の特徴、生活、願い・思いを確かめ、高学年の子どもたちに保障したい放課後の生活や、学童保育や家庭で大切にしたいことを学びます。
• • 15
  • ＰＭ
  • 子どもの権利を学ぶ講師・齋藤史夫（東京家政学院大学）
  • 「子どもの権利条約」を今日の日本の実情と照らしあわせながら、学童保育や家庭で大切にしたい子どもの権利を学びます。
• • 16
  • ＡＭ
  • 今日の子どもの問題を考える講師・中西新太郎（横浜市立大学名誉教授）
  • ＳＮＳをはじめとしたインターネットの利用や、いじめ、不登校、引きこもり、学級崩壊、少年犯罪など、今日の子どもをめぐる状況を明らかにし、子ども理解を深めることの大切さ、子育てや教育の課題を学びます。
• • 17
  • ＰＭ
  • 学童保育と学校保護者と指導員と教師のかかわり講師・岡崎勝（愛知・小学校教諭）
  • 今日の学校・教師・子どもをめぐる実態や動向、子育ての願いや子どもの生活を保護者・指導員・教師が伝えあうことの大切さを、それぞれの実践から学びます。
• • 18
  • ＰＭ
  • 子どもの気持ちに気づく家庭で、学童保育で講師・杉田真衣（東京都立大学）
  • 働きながら子育てをしている保護者の状況や思い、願いもふまえ、一人ひとりの子どもの思いや気持ちに耳をかたむけ、気づくこと、理解を深めること、信頼関係を築いていくことの大切さを学びます。
• • 19
  • ＡＭ
  • 性について考える講師・中村好子（京都･元養護教諭）
  • からだと心が大きく変化・成長する児童期に、からだと心の変化・成長についての基礎知識をはじめとして、生活をともにする大人が学んでおきたいこと、配慮すべきこと、大切にしたいことを学びます。
• • 20
  • ＰＭ
  • 子どもの発達と学力講師・鎌倉博（名古屋芸術大学）
  • 学力とはなにか、子どもの成長・発達と学力のかかわり、学力の土台になるもの、子どもの発達を保障するために家庭・学童保育・学校で大切にしたいことを学びます。
• • 21
  • ＰＭ
  • 子どもの遊び・仕事・学び講師・代田盛一郎（大阪健康福祉大学）
  • 子どもの成長・発達に、遊び・学び・仕事はどのような意味があるか、また、働くことや働く人への理解を深めること、家事労働の大切さなどについて学びます。
• • 22
  • ＡＭ
  • 子どものからだと生活講師・和田浩（小児科医）
  • 生活様式に大きな変化があるなかで、今日の子どものからだの特徴、成長期にある子どものからだについて考えるうえで家庭・学童保育・学校で大切にしたいことを学びます。
• • 23
  • ＰＭ
  • 学童保育の生活づくりと食講師・平本福子（宮城学院女子大学）
  • 学童保育に通う子どもにとって、おやつはとても楽しみな時間です。「手づくりおやつ」ができる環境になくても、子どもがおやつづくりの計画に参加することができる視点や、食は文化にかかわることも含めて、「学童保育の生活における食とは何か」「子どもたちの育ちにどのような影響を持つのか」について学びます。
• • 24
  • ＡＭ
  • 働きながらの子育てと家族・家庭講師・高木直（山形大学名誉教授）
  • 働きながら子育てをしている保護者の状況、仕事・職場の実態をふまえ、家族・家庭の役割、働きながら子育てできる環境を築くうえで必要なことについて学びます。
• • 25
  • ＰＭ
  • 社会保障・児童福祉、自治体をめぐる政策動向と課題講師・石原剛志（静岡大学）
  • 社会保障の現状と課題、公的保育制度の動向、権利としての福祉、今日の自治体の政策動向と国や自治体の役割と責務、子育てと仕事等を両立することの保障を確立するための運動の課題を学びます。
• • 26
  • ＡＭ
  • 困難を抱える家庭を支える学童保育講師・下浦忠治（東京成徳大学講師）
  • 「子どもの貧困」「児童虐待」についての実態と課題を学び、どの子どもにとっても安心して過ごせる場所であり、困難を抱える子どもや保護者を支える学童保育の役割について考えます。

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• 第13～26分科会△

• • ＃
  • 時間帯
  • 分科会
  • 学習・交流のねらい 〔分科会の概要〕
• • 特設
  • 終日
  • 学童保育での衛生管理と感染症対策助言者・種市尋宙（富山大学学術研究部医学系小児科学講師）
  • 「新型コロナウイルス感染症」が猛威を振るうなか、学童保育では不安や戸惑いを抱えながらも子どもによりよい生活の場を保障することに努めてきました。子どもの命と安全を守るための衛生管理や学童保育の目的・役割を果たすために必要なことを学び、交流します。