地方分権による国の将来像は

　 　 　 道洲制は国と地方の役割分担を明確にしてこそ推進できる

都道府県	国土形成計画(区分)			道洲制(区分と知事評価)
	北陸区分(8)	北陸区分(9)	北陸中部区分(6)	北陸区分(11･13)	中部区分(9)	道洲制必要	答申評価
新潟県	＊	○	＊	○	＊	○	△
富山県	○	○	○	○	○	ー	ー
石川県	○	○	○	○	○	ー	ー
福井県	○	○	○	○	＊	ー	△
長野県	＊	＊	○	＊	＊	○	○
岐阜県	＊	＊	○	＊	○	ー	ー
静岡県	＊	＊	○	＊	○	ー	△
愛知県	＊	＊	○	＊	○	○	△
三重県	＊	＊	○	＊	○	ー	△
県総計	３県	４県	８県	４県	６県	３県	１県

　　　　　道洲制必要：「必要」○，「必要なし」×
　　　　　答申の評価：「評価する」◎，「どちらかというと評価する」○，「どちらかというと評価しない」△，「評価しない」×，「どちらともいえない」ー

◆「人口自然減」に入った日本をどんな国にする。
　日本の国土をどのように発展させるかを、全総はその時代その時代の指針を示し実施してきた。昭和３７ 年をスタ−トとし５回の国土計画を打ちだし４４年が過ぎた。特に平成５年の四全総の中間報告として、２ ００６年をピ−クに出生率の低下により人口減少に落ちると推計人口を１億２７１４人と予測した。予測よ り２年早まったことになる。四全総では人口減少が地域社会に与える影響を踏まえ「人口の地方定住」と 高齢化の進展」による社会資本整備を軸とした。高齢者の増大に対応するため、扶養・介護等のシステムづ くり、社会参加・自立意識の向上をはかることで、豊で生き生きとした地域づくりにはマンパワ−の重要性 を改めて認識してきた。おぼろげながら人口減に対する少子化対策、高齢化対策の日本の国づくりの骨格が 表れてきた。 　２００７年に新しく国土形成計画が閣議決定されると聞く、その国土を６〜９区域分割が国交省から４案 提示されている。富山は、北陸ブロック（富山・石川・福井）と北陸・中部ブリック（富山・石川・福井/長 野・岐阜・愛知・静岡・三重）の区域に入るが、道洲制との整合性をまったく無視してこの区割りや議論が 進んでいくのであろうか疑問に感じる。それぞれ重大な要素を含んでいる、国交省、地方制度調査会等の２ つの議論（区域分割）が国民に分かり難い。地方分権を推進していくなかで、日本をどんな国にしたいのか 、全総（国）の指針を待つかしまないのか・・・2006.3.5。

日本をどんな国にする(全国総合開発計画)
1. 1962年閣議決定(S.37)一全総〜地域間の均衡ある発展(拠点開発方式)：池田内閣
2. 1969年閣議決定(S.44)新全総〜豊かな環境の創造(大型プロジエクト構想)：佐藤内閣
3. 1977年閣議決定(S.52)三全総〜人間居住の総合的環境の整備(定住構想)：福田内閣
4. 1987年閣議決定(S.62)四全総〜多極分散型国土の形成(交流ネットワ−ク・国際化の進展)：中曾根内閣
   
5. 1998年閣議決定(H.10)五全総〜多軸型国土構造形成の基礎作り(２１世紀国土のグランドデザイン・参加と提携)：橋本内閣
6. 2007年閣議決定(H.19)国土形成計画
7. 2015年

参考資料
1. 地方制度調査会は都道府県を廃止し国を９,１１,１３の三区域割り案。2006.2.28
2. 国土交通省は国土形成計画(全総)で国を８,９,６の三区域割り案を提示。2006.3.3
3. 今後の各デ−タ−は平成１７年１０月１日に実施された国政調査による。
   
4. 全国知事調査で道洲制「必要」２７人。答申を「評価」２１人。　ｱﾝｹ-ﾄ(2006.3.4)
   
   
   

   

   
   
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