市 政 報 告

a menber of the Shinminato City Assemble Tamio Kiku

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平成17年度予算総括

 みんなでつくる元気都市しんみなと。
 新湊市議会議員 菊 民夫(2005 56歳)   街の未来を支ていくのは、一人一人の市民です。
その市民の代表として、 その責任の重さをよりいっそう感じています。今与えられた時間のなかで、変革を恐れることなく、守る べきもの、改めるべきことを見極めた行政に取り組んでいます。求められているもの、伝えなければなら ないことを、しっかりと『将来を見据え』て、地域の期待に応えるべき、確実に反映させていくことが私 の使命であります。

 ●平成17年2月1日現在、新湊住民基本台帳では世帯数11,945(増38)世帯、人口37,653(減702)人、面積 32.43kuです。予算総額271億9,253万円(前年対比6.9%減)で、一般会計135億310万円(前年対比8.2 %減〜減税補てん借換債を除くと3.7%減)です。特別会計136億8943.0万円(前年対比5.6%減)です。地方交付 税は29.4億円(前年の3.9%増)です

 ●当初予算の市税の占める割合は39.5%で53億3,900万円(前年対比1.5%微増の7,780万円)です。 税の伸び(増)はほぼ横ばいで中身を見ると、個人市民税( 1.5%増)、法人市民税(9.7%増)、固定資産税(0.4 %増)、市たばこ税(0.5%増)。虎の子の財政調整基金1億5,485.9万円也(今年度3,500万円取り崩し)。 ・・・デフレスパイラル現象!景気の横ばい!

<2005 三位一体改革による税の影響>
 ・所得譲与税6,900万円(増)
 ・地方交付税1億1,000万円(増) △239.2万減

国県補助金の削減(▲4,039.2万)+臨時財政対策費(▲1億4,100万円)



平成17年度 新規及び重点事業(市民総合計画)  ▲8.2%減(前年対比)

   

    1、重点政策課題に対応した施策・事業

    ◎市民が安心して暮らすための防災・防犯対策事業 

    【新】

  • 高潮対策事業 
    ・西内川の側溝改修及びフラップゲートの整備 \30,000,000-
    ・準用河川の浚渫工事(牧野川・前田川・二の丸川) \18,000,000-
    ・神楽川の側溝改修(北國銀行前) \15,000,000-
  • 【新】
  • ハザ−ドマップの作成 
    (庄川・小矢部川の浸水想定区域の避難経路と避難場所の配布) \6,000,000-
  • 【新】
  • 学校体育館(避難所)ケ-ブルテレビ引込工事(中伏木小・塚原小・片口小) \600,000-
    【新】
  • 災害パトロ-ル車の整備(リ-ス2台) \600,000-
  • 【継】
  • 防災備蓄倉庫(塚原地区)及び災害対策用備品整備 \1,800,000-
  • 【継】
  • 備蓄用品の整備 \1,400,000-
  • 【継】
  • 雨水対策事業
    ・海老江八島川排水ゲ-トの取替工事 \27,900,000- 
    ・堀岡排水機場ポンプの改修工事等 \2,110,000- 

    ◎火災予防、救急体制の整備

    【新】

  • 潜水士資格者(5名)の養成と潜水隊装備(4セット)の整備 \4,094,000-
  • 【新】
  • 自動体体外式除細動器(トレ-ナ)の整備(3台)
    心肺停止した人の応急手当を一般市民を対象に講習会実施 \252,000-
  • 【継】
  • 防火水槽新設工事(2基) \7,900,000-

    ◎防犯対策

    【継】

  • 通学路の照明灯増設工事(南部中・射北中) \2,200,000-


    ◎地球温暖化への対応と環境対策(環境保全、環境美化の推進) 

    【新】

  • 地球温暖化対策推進事業
  •  ・(仮称)地球温暖化対策推進市民会議の設置 \294,000-
     ・省エネ活動モニタリング調査の実施 \450,000-
     ・住宅用小型風力発電装置購入に対する助成(上限20万円) \1,000,000-  【新】
  • 小学校に太陽光発電設備を設置(1校のみ) \40,000,000- 
  • 【新】
  •  低公害車、ハイブリッドカーの導入(リース2台) \992,000-
  • 【新】
  •  特色ある学校づくり補助金(地球温暖化を統一テ-マ-に) \2,400,000- 
  • 【継】
  •  住宅用太陽光発電設置促進事業(前年/277.2万円) \1,444,000-


    ◎定住人口の増加対策

    【新】

  • 指定宅地収得支援事業
    (市の指定住宅団地の宅地購入し1年以降に建設/上限60万円) \6,000,000-
  • 【新】
  • 民間集合住宅整備促進事業(調査研究) \200,000-
  • 【継】
  • マイホ-ムづくり支援事業(16年度収得で最終16〜18年迄 前年/3250万円) \30,000,000-
  • 【継】
  • ふるさと定住促進事業(住宅資金融資制度/前年2億6,962.9万円) \264,000,000-


    ◎地域経済、雇用対策

    【新】

  • 中小企業振興資金「創業者支援資金」貸付制度の新設と保証料の助成 \1,000,000-
  • 【拡】
  • プレミアム付き共通商品券発売事業補助金(前年/100万) \1,500,000-
  • 【継】
  • 企業立地奨励事業助成
    (干イテック・ネットワ-ク・ウエルフエア凶渠里会/前年3300万円) \48,680,000-


    2、新規及び拡充事業

    ◎市民の健康保持及び増進対策

    【拡】

  • 健康増進ステップアップ教室(保険センターにエアロバイク8台設置) \1,776,000-
  • 【拡】
  • 虫歯予防パーフエクト作戦事業(1〜3歳児を幼稚園児迄拡充/フッ素洗口) \3,021,000-
    ◎子育て支援・高齢化等福祉対策

    【新】合併

  • 市庁舎入口に車椅子用スロ-プ設置(合併後の分庁方式) \8,000,000-
  • 【拡】
  • シルバ-人材センタ-20周年記念事業補助金 \150,000-
  • 【拡】
  • 留守家庭学級事業(市内5学級全てにおいて、夏期休業中も開設) \7,189,000-

    ◎地域交通対策

    【継】

  • コミニテイバス運行事業(運行負担金 前年8,120万円) \80,000,000-
  • 【継】
  • コミニテイバス運行事業(台風被害の停留所待合所/新港東口・七美中野) \2,000,000-
  • 【継】

  • 万葉線鰍ノ対する支援(運行補助金 6000万 高岡・新湊各1/2) \30,000,000-
  • 【継】
  • 万葉線鰍ノ対する支援(鉄道軌道近代化設備整備補助金) \51,681,000-

    ◎雪対策

    【継】

  • 雪寒地域道路整備事業(幹1-9.15.19号線の消雪管等/前年1億300万) \100,466,000-
  • 【継】
  • 消雪井戸の改修(西部中学校) \11,700,000-
  • 【継】
  • 除雪対策費 \20,719,000-


    ◎教育環境の整備充実

    【新】

  • 南部中学校増改築事業(基本設計と用地交渉) \10,400,000- 
  • 【新】合併
  • 東明小学校大規模改造事業(耐震調査委託費) \12,000,000- 
  • 【新】
  • 小学校英語活動指導員の配置(小3以上に英語活動講師派遣) \1,800,000-
  • 【拡】
  • 小・中学校図書館指導員の充実(小学校指導員4名〜8名) \6,533,000-
  • 【拡】合併
  • 各小学校施設整備充実(放小のプ-ルフエンス・東明のトイレブ-ス他/前年300万) \16,300,000-
  • 【拡】合併
  • 各中学校施設整備充実(南中プ-ル解体・射北中部活動用具等/前年560万) \16,500,000-

    ◎生涯学習社会の実現

    【新】

  • 歴史的建造物調査委託費
    (市指定文化財/放生津八幡宮拝殿・六渡寺日枝神社山王鳥居玉垣) \400,000- 
  • 【新】
  • 曳山保存調査委員会補助金(16年度設立/曳山の調査図面の作成) \1,400,000- 

    ◎生涯スポ−ツ振興

    【新】

  • 北信越高等学校ヨット選手権大会地元開催 \200,000- 
  • 【新】
  • 「日本スポ-ツマスタ-ズ2005富山大会」運営事業 \150,000- 
  • 【継】合併
  • 体育施設整備
    (三日曽根相撲場175万/元旦マラソンのソ-ラ時計120万/総合体育館冷房730万) \10,250,000-


    ◎潤いある河川整備と緑化対策

    【継】

  • まちづくり交付金事業
    (二の丸橋・内川沿川と休憩施設・ポケットパ-ク整備) \261,880,000- 
  • 【継】
  • 水辺の楽校プロジエクト事業(多目的芝生広場/わくわく体験広場整備) \18,000,000-
  • 【継】
  • 緑化推進事業(片口北公園に市の花木等植裁) \1,500,000-

    ◎交流拠点をめざすまちづくり

    【新】合併

  • みなとまちづくり推進事業
    (臨海部の土地利用と中心市街地の連携の調査研究) \150,000- 
  • 【継】
  • 新湊大橋ライトアップのための風況・日射量調査委託/前年20万) \5,000,000-
  • 【継】合併
  • 密集市街地現況調査の実施 \2,700,000- 

    ◎道路の整備

    【新】

  • くらしのみちゾ-ン整備費負担金(1/10負担×2年/八幡町無電柱化景観) \15,000,000-
  • 【継】
  • 神楽ステンドグラス補修工事(前年2000万) \30,000,000-
  • 【継】
  • 幹線市道工事費(15〜19年 幹1-15.16 塚7号/前年3億3,123.2万) \142,316,000-
  • 【継】
  • その他市道整備工事(前年/単独工事費4,300万・補修工事6,000万) \65,376,000-
    自民党復活折衝で3,000万増 


    ◎農業の振興

    【新】

  • 新湊カントリー大麦荷受円滑対策事業補助金
    (新湊カントリ-にトラックスク-ルを設置1/3補助〜下村100f・新湊170f分受け入れ)
     \4,502,000-
  • 【新】
  • 新湊育苗廃液処理施設導入事業補助金(JA苗の消毒施設) \11,902,000-
  • 【新】
  • 学校給食ふるさと食材活用拡大事業(地場産の学校給食の研究・研修・PR) \280,000-

    ◎漁業の振興

    【新】

  • 新漁村コミニテイ支援事業(小学5・6年児童を対象の体験漁業や稚魚放流事業) \1,221,000-
    【拡】
  • 漁業近代化資金利子補給金
    (災害被害に対しての特別枠制度 借り入れの利子負担軽減) \4,290,000-
  • 【拡】
  • 近畿大学水産研究所富山実験場施設整備補助金
    (エゾアワビ養殖の研究と施設整備/前年100万) \1,500,000- 


    ◎公共施設の整備と維持管理費(15年5億8,600万 16年9億4,460万)

    【新】

  • 海老江保育園保育室増築等整備工事(園児増加に伴い) \24,300,000-
  • 【新】合併
  • 中央文化会館改修基本設計策定業務委託料 \10,000,000-
  • 【拡】合併
  • 保育園施設整備の充実(給食室の空調・八幡保育園の外壁/前年320万) \8,500,000-
  • 【継】
  • 地区公民館施設整備費
    (作道公民館の外壁・七美公民館の冷房更新/前年1200万) \12,400,000-
  • 【継】合併
  • 中央文化会館の大小ホ-ルのシステム改修(前年456.6万) \8,300,000-
  • 【継】
  • 足洗老人福祉センタ-大広間の畳全面入替 \500,000-
  • 【継】
  • 福祉会館空調整備更新 \2,200,000-
  • 【継】
  • 堀岡福祉センタ-照明の取替え(PCB照明取替) \800,000-
  • 【継】
  • 三日曽根公園にコンビネ-ション遊具を設置 \2,400,000-


    ◎行政の効率化

    【新】

  • 保育園運営委託事業(中部保育園) \81,360,000-
  • 【継】
  • 保育園民営化推進事業 \4,320,000-
  • 【継】
  • 市町村合併推進事業(合併協議会負担金) \7,700,000-

    ◎人件費

    【継】

  • 給与・職員手当等及び共済費
    (10年より75人減/職員給与費のみ〜349人/前年△1億5,819.4万円) \2,794,227,000-
  • 【継】
  • 公債費(一時借入金を除く/前年△5,723.3万円) \1,797,787,000-

    ◎その他

    【新】

  • 国勢調査の実施(平成18年度に向け) \15,717,000-
  • 【新】
  • 固定資産評価事業(平成18年度評価替えによる土地鑑定) \23,000,000-


平成16年度末/3月補正予算額 218,775,000-円減額(計29,829,325,000-)

  • 【新】農作物被害緊急対策補助金 \1,349,000-
  • 【既】人件費(給料・退職手当・共済特別負担金 計780,426,00-円) \43,045,000-
  • 【既】小学校管理費(作道グランド工事費5700万円 計161,006,00-円) \57,000,000-
  • 【既】学校建設費(堀岡小グランド補正 計99,631,000円) \9,061,000-


平成17年度3月補正予算額 961,000,000-円増額(計14,464,100,000-)

  • 【新】新市電算システム整備費負担金 \961,000,000-
    (委託費2億6百万円・工事費2億2百万円・備品5億5300万円)
  • (分担金/173,983,000=小杉94,328,000+大門町38,704,000+大島町32,044,000+下村8,912,000 〜 合併推進債/679,500,000)


平成17年度6月補正予算額 626,918,000-円増額(一般特別〜合計28,780,448,000-)

  • 【新】木造住宅耐震改修支援事業補助金(上限90万円〜県・市・個人各30万円〜1/3) \6,000,000-
    S56.5.31以前の建物 調査費:図有(2万円):図無(4万円)
  • 【新】とやま型学校評価(県1/2〜小/放生・新湊・塚原〜中/奈呉中:学校の目標を数値で/外部評価) \200,000-
  • 【新】市町村合併推進事業費 \106,634,000-
    (銘板補修14,000千:庁舎改修40,000千:新電話負担10,893千:戸籍統合負担39,345千:消防団旗負担1,528千)
  • 【新】「新湊市」閉市式関係事業費(記念品310万円) \4,915,000-
  • 【既】高木集落営農組合設立補助金(県・市・地元1/3〜各600万) \12,000,000-
  • 【既】七美地区担い手育成計画推進事業補助金(県・市・地元1/3〜各15万) \300,000-
  • 【既】まちづくり交付金事業費(内川の照明;専門家委託) \4,400,000-
  • 【既】南部中学校増改築事業費(土地の測量費 計12,138,000-) \1,638,000-
  • 【既】企業誘致対策事業費(アイシン17〜19年:企業立地奨励事業助成1千万/雇用創出企業立地250万円) \12,500,000-
  • 【既】雪寒地域道路事業費(基金積立金:新市移行後の消雪10%地元負担金に対して総額3500万円程度) \5,500,000-

    財政調整期基金1億500万繰入(計2億817万4千円) 年度末残高見込:59,093,000-円 


堀岡アラカルト

 【ニュース】海竜町住宅団地120坪76区画完売(価格\58,000/坪) 二期工事へ(16年12月補正50万/17年度100万予算化) 
 【ニュース】堀岡小学校校舎完成/平成15年12月22日入校式で祝う!
 【ニュース】堀岡小学校グランド完成/17年4月〜6月26日に堀岡校下住民運動会でお披露目! 


参考資料

 平成11年度予算  平成12年度予算  平成13年度予算  平成14年度予算  平成15年度予算
 平成16年度予算  平成17年度予算


リンク。

 新湊市富山県財務省(大蔵省)国土交通省北陸整備局
 自民党本部地方分権リンク新湊商工会議所
 国会会議録検索システムへリンク






2005.03.18 予算特別委員会

菊民夫は、市町村合併を前向きに考えています。 
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