学童保育情報2016-2017

学童保育の現状と課題

• １学童保育の現状
• ２指導員の現状と課題
• ３地域・自治体の動向
• ４国の学童保育に関わる動向
• ５今後の学童保育の拡充の課題

■資料編

１　学童保育の実態と課題に関する資料

• 資料１2016年５月１日現在の学童保育数、入所児童数
• 資料２どの学年でも入所児童数が前年比で増加、とくに４年生、５年生が増加
• 資料３学童保育の待機児童数は、１万5839人　ただし、待機児童数は正確には把握できていません
• 資料４一人ひとりが安心して関係を築けるために、集団の規模は「おおむね40人以下」であることが必要
• 資料５学童保育の終了時刻は延びていて、学童保育で過ごす生活時間は長い
• 資料６「生活の場」にふさわしい専用施設・設備を
• 資料７学童保育に必要な施設と設備
• 資料８指導員は、「専任・常勤・複数体制」で配置されることが必要
• 資料９指導員の勤務時間と仕事内容
• 資料10資格の設けられた指導員の処遇改善をすすめ、早急に課題の解決を
• 資料11障害のある子どもの入所が増え、５人以上の受け入れでさらに指導員１名の加配が可能に
• 資料12学童保育の保育料、減免措置が必要
• 資料13学童保育はどこが運営しているのか（運営主体）
• 資料14学童保育はどこで実施されているか（開設場所）
• 資料15学童保育数と国の補助金と施策の推移
• 資料16都道府県別の学童保育数と入所児童数

２　学童保育にかかわる国の予算

• 資料17国の学童保育の補助金（2016年度）
• 資料18指導員の研修についての補助金（2016年度）
• 資料19「放課後児童支援員等処遇改善等事業」の活用で、常勤職員の配置を
• 資料20市町村単独事業として実施している学童保育への補助に活用できる特別交付税
• 資料21国の学童保育の2017年度予算概算要求と2016年度補正予算

３　学童保育にかかわる法律・通知等

• 資料22児童福祉法など学童保育に関係する法規
• 資料23別添１ 放課後児童健全育成事業
• 資料24別添２　放課後子ども環境整備事業
• 資料25別添３　放課後児童クラブ支援事業（障害児受入推進事業）
• 資料26別添４　放課後児童クラブ支援事業（放課後児童クラブ運営支援事業）
• 資料27別添５　放課後児童クラブ支援事業（放課後児童クラブ送迎支援事業）
• 資料28別添６　放課後児童支援員等処遇改善等事業
• 資料29別添７　障害児受入強化推進事業
• 資料30別添８　小規模放課後児童クラブ支援事業
• 資料31放課後児童クラブ環境改善整備推進事業実施要綱
• 資料32放課後児童健全育成事業に係るＱ＆Ａ　2016年３月11日版
• 資料33放課後児童健全育成事業の事務手続きに関する留意事項について（課長通知）
• 資料34放課後児童健全育成事業に届出について

４　国の子育て施策と学童保育の基準に関する動向

• 資料35子ども・子育て支援法、児童福祉法改定のポイント（学童保育関連）
• 資料36新制度では 「常勤」の指導員の配置を検討
• 資料37子ども・子育て支援新制度の実施に必要な追加所要額
• 資料38放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準（厚生労働省令）
• 資料39省令基準の趣旨及び内容（局長解釈通知）
• 資料40省令基準の留意事項について（課長通知）
• 資料41省令基準に関するＱ＆Ａ
• 資料42放課後児童クラブ運営指針
• 資料43放課後児童クラブ運営指針策定の経緯とポイント
• 資料44放課後児童支援員等研修事業実施要綱
• 資料45放課後児童クラブに従事する者の研修体系について
• 資料46「放課後児童支援員」と「子育て支援員」

５　「放課後子ども総合プラン」に関する資料

• 資料47「全児童対策事業」「放課後子供教室」「放課後子ども総合プラン」
• 資料48「放課後子ども総合プラン」の全体像
• 資料49「放課後子ども総合プラン」の概要
• 資料50「放課後子ども総合プラン」の推進について（局長通知）
• 資料51「放課後子ども総合プラン」等に係るＱ＆Ａ
• 資料52「放課後子どもプラン」等の厚生労働省「Ｑ＆Ａ」
• 資料53放課後子供教室～放課後子ども総合プランの推進[文部科学省の資料］

６　学童保育の安全確保に関する手引き、提言、国の通知

• 資料54「安全対策・危機管理の指針」づくりの手引き
• 資料55厚生労働省の「来所・帰宅安全点検リスト」
• 資料56「学童保育の安全に関する調査研究」提言
• 資料57厚生労働省の事故防止徹底の通知
• 資料58事故の報告等についての厚生労働省課長通知
• 資料59厚生労働省に報告のあった学童保育での事故（2014年）
• 資料60児童福祉施設等における安全管理通知
• 資料61学校と連携した防災・安全体制の整備等の事務連絡
• 資料62来所・帰宅時の安全確保についての事務連絡

７　障害のある子ども・特に配慮を必要とする子どもの受け入れ、指定管理者制度

• 資料63発達障害者支援法と厚生労働省通知
• 資料64学童保育に指定管理者制度は導入すべきではありません
• 資料65指定管理者制度に関する局長通知と総務大臣会見
• 資料66指定管理者制度に関する動向

８　全国学童保育連絡協議会の提言・要望

• 資料67提言「私たちが求める学童保育の設置・運営基準」
• 資料68提言「学童保育の保育指針（案）」
• 資料69厚生労働省・内閣府への要望書（2016年６月30日提出）
• 資料70文部科学省への要望書（2016年６月30日提出）

９　略史、各地の学童保育連絡協議会の連絡先、会の紹介

• 資料71学童保育の略史
• 資料72各地の学童保育連絡協議会の連絡先一覧
• ＊全国学童保育連絡協議会の紹介